系統是一個有因果關係且能自行運作的有機體，彼此間環環相扣且有關聯性和次序性，具備牽一髮動全身和具有不斷循環的過程等特性。
因此，面對系統時，不能只以單點或直線方式思考。
幼兒園也是一個系統，幼兒園系統化運作則是指，幼兒園內部各單位在單獨運行或是縱橫向進行合作，並與外部環境連結互動之下，皆能依據事前妥善規劃執行各項工作，
以系統化概念進行運作，以確保專業品質，達成教保目標，並建立一個穩定的教保專業品質系統。
為提升幼兒園的運作品質及確保幼兒學習的成效，教育部國民及學前教育署歷年來分別針對幼兒園課程與教學、幼兒園教保服務人員專業成長、幼兒園教保環境品質提升等多元面向， 啟動多項政策與推動計畫，包含幼兒園專業認證制度推動計畫、專業認證指標意見徵詢研析和專業認證輔導推動計畫等。
PDCA是指以計畫（Plan）、執行（Do）、檢核（Check）與改進（Act）的流程來進行系統化管理，同時也是系化運作的基礎概念。
OPDCA則強調"O"目標，依據幼兒園的發展，確定方向和目標，避免發生幼兒園所設定的目標如果過於不切實際或毫無根據，導致無法達到預期目標，或是無法使幼兒園品質有所提升。
幼兒園將系統化運作PDCA的概念運用於幼兒園實務工作中，以建立幼兒園永續發展的系統，提升幼兒教育品質。
而將原先的PDCA強化成為OPDCA循環，強調「目標」（O）在整個循環流程的重要性，讓幼兒園教保服務人員在系統化運作的過程中能不斷地詢問自己「進行PDCA的目的是為了什麼？」，
並提醒自己能時時檢視原先設定的目標，持續朝向品質提升的方向前進！
